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物流行業(yè)亟待細(xì)化扶持政策 時(shí)間:2011-8-16 來源: 瀏覽:1681

  

提振市場信心的消息,來自于6月8日國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。

  會(huì)議指出,2009年3月印發(fā)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》大大促進(jìn)了物流業(yè)發(fā)展。但隨著《規(guī)劃》的深入實(shí)施,一些不適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展的政策問題進(jìn)一步顯現(xiàn),必須制定完善配套政策措施,促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展。這是2009年至今,物流行業(yè)再次備受關(guān)注。

 

  此次會(huì)議從稅收優(yōu)惠、土地政策支持、經(jīng)營環(huán)境改善、鼓勵(lì)資源整合、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用、加大政府投資和銀行信貸支持、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展等八個(gè)方面提出了政策措施和要求。從內(nèi)容來看,雖然在營業(yè)稅等方面的表述,已經(jīng)相對清晰,但仍屬于宏觀指導(dǎo)層面,而且八個(gè)“要”的內(nèi)容幾乎全部源自中國物流聯(lián)合會(huì)2009年曾向相關(guān)部門提出的60條物流業(yè)發(fā)展政策建議,未有超預(yù)期的政策指引出臺(tái)。

 

  “會(huì)議后,行業(yè)發(fā)展更需要各地區(qū)和相關(guān)部門更為細(xì)化的物流扶持政策。”海通證券(600837,股吧)在報(bào)告中提出。華夏基金行業(yè)研究員亦告訴記者,如果細(xì)則不出臺(tái),這個(gè)消息最多只能炒一波題材。

 

  此次最為業(yè)內(nèi)關(guān)注的,則是稅收改革方向更為明晰。會(huì)議明確提出“完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法,研究解決倉儲(chǔ)、配送和貨運(yùn)代理等環(huán)節(jié)與運(yùn)輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題,完善大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地的土地使用稅政策!

 

  目前,中國物流企業(yè)開展中所涉及的各項(xiàng)稅種中,營業(yè)稅環(huán)節(jié)的征收上存在重復(fù)納稅、稅負(fù)不均以及土地使用稅負(fù)擔(dān)過重等現(xiàn)象。海通證券分析,差額納稅可以緩解物流行業(yè)重復(fù)納稅,此舉主要利好涉及外包業(yè)務(wù)的物流企業(yè)。

 

  現(xiàn)行營業(yè)稅稅目將物流業(yè)務(wù)分為運(yùn)輸和服務(wù)兩大類,但物流行業(yè)各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密,不同營業(yè)稅率不利于物流業(yè)務(wù)的統(tǒng)一運(yùn)作。而2009年中國物流聯(lián)合會(huì)已經(jīng)提出,要將“物流行業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率統(tǒng)一調(diào)整為3%”。海通證券計(jì)算,如果將倉儲(chǔ)行業(yè)的營業(yè)稅率調(diào)至3%,直接提高該行業(yè)的營業(yè)利潤率兩個(gè)百分點(diǎn)至9.95%,對應(yīng)提升凈利潤率約1.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

  讓物流企業(yè)頭疼的土地使用稅稅率,此次亦備受關(guān)注。2006年底,國務(wù)院對《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》提出修改意見,修改后的土地使用稅稅率比原來提高了兩倍。但物流企業(yè)一般占地面積大,盈利能力低,過高的土地使用稅使物流企業(yè)面臨較高的經(jīng)營成本,不利于實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。中物聯(lián)曾建議,提供公共服務(wù)的倉儲(chǔ)設(shè)施占地應(yīng)執(zhí)行2006年底《暫行條例》出臺(tái)前的土地使用稅稅率。

 

  5月份央視重點(diǎn)關(guān)注物流行業(yè)頑疾,據(jù)報(bào)道,2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重17.8%,已成為當(dāng)前高物價(jià)的重要推手。而過橋過路費(fèi)一般占到物流企業(yè)運(yùn)輸成本的30%左右。此次會(huì)議也提出要促進(jìn)物流車輛便利通行。降低過路過橋收費(fèi),大力推行不停車收費(fèi)系統(tǒng),加強(qiáng)城市配送管理,解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車?侩y等問題。華創(chuàng)證券分析,從短期看能切實(shí)減少物流企業(yè)稅負(fù),而降低過路過橋費(fèi),亦會(huì)降低物流企業(yè)的直接成本,提高企業(yè)的利潤空間。

 

  目前物流行業(yè)估值水平在30倍市盈率左右,反映了市場對于發(fā)展前景的樂觀預(yù)期。中金公司預(yù)測,“十二五”期間物流行業(yè)整體增速可以達(dá)到20%以上,但基礎(chǔ)物流(簡單倉儲(chǔ)和運(yùn)輸)和高端物流(物流、資金流和信息流整合)增長將明顯分化,前者約為10%,后者則可達(dá)30%。

 

  中金公司提出,中國物流行業(yè)適應(yīng)金融危機(jī)前出口導(dǎo)向和投資拉動(dòng)的發(fā)展模式,未來將迎來行業(yè)發(fā)展拐點(diǎn)。同時(shí)中國已邁入生產(chǎn)成本倒逼的階段,只有物流成本仍有下降可能。此外,“十二五”期間將重點(diǎn)推進(jìn)的稅制改革,以及2011年上半年將要推出的《“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》可成為政策東風(fēng),推動(dòng)物流行業(yè)發(fā)展

     
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