“商貿(mào)物流業(yè)現(xiàn)在 ‘身份不明’，顯得有點尷尬。 ”全國政協(xié)委員、安徽南翔集團董事長余漸富在接受記者采訪時快人快語，他建議，盡快明確商貿(mào)物流企業(yè)的行業(yè)歸屬。

余漸富說，他所說的商貿(mào)物流企業(yè)，是指建設和運營商貿(mào)物流園區(qū)的企業(yè)。這類商貿(mào)物流企業(yè)的主要特征是，主營業(yè)務為營運具備商品交易、倉儲分揀、流通加工、配送和信息服務等功能的商貿(mào)物流園區(qū)。園區(qū)營運一般分為開發(fā)建設和招商運營兩個階段。在其運營階段，主要依托自持的大體量物業(yè)，通過多種方式，整合區(qū)域商業(yè)資源，實行劃行規(guī)市的管理模式，并持續(xù)投入規(guī)模資金，宣傳造市，服務商家，服務消費者，促進區(qū)域商業(yè)持久繁榮。

“商貿(mào)物流園區(qū)的成功運營，可以有效地促進商品交易，降低流通成本，提供就業(yè)崗位，孵化中小微企業(yè)。 ”余漸富說，作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，商貿(mào)物流業(yè)得到了國家的高度重視，商務部等五部門剛剛下發(fā)了《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。 “但略顯尷尬的是，在2011年頒布實施的 《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中，商貿(mào)物流業(yè)沒有被列為類別。商貿(mào)物流企業(yè)因在商貿(mào)物流園區(qū)建設階段取得土地，開發(fā)建設商貿(mào)物流場所和設施，往往被定性為房地產(chǎn)企業(yè)，給商貿(mào)物流園區(qū)的建設、銷售和運營帶來諸多限制，影響了商貿(mào)物流企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 ”

余漸富介紹說，目前，商貿(mào)物流園區(qū)建設營運一是受到供地指標的限制，難以按期取得建設用地，阻滯了商貿(mào)物流園區(qū)建設進度；二是融資受到房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策影響，而商貿(mào)物流園區(qū)體量較大，投入資金動輒上百億元，企業(yè)很難以自有資金完成園區(qū)開發(fā)建設；三是商貿(mào)物流園區(qū)銷售按揭貸款受商業(yè)地產(chǎn)過剩影響難以辦理，導致商貿(mào)物流園區(qū)物業(yè)銷售遲緩，增加了企業(yè)的運營成本。

“商貿(mào)物流企業(yè)雖然前期具有開發(fā)建設的過程，但開發(fā)建設的目的僅是搭建交易平臺，最終必須通過持續(xù)不斷的投入、市場運作、商業(yè)運營來實現(xiàn)交易繁榮、貨暢其流和持續(xù)發(fā)展，無論是經(jīng)營范圍、服務對象、目的意義，都與房地產(chǎn)行業(yè)相去甚遠�！庇酀u富為此建議按照 《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，結合企業(yè)經(jīng)營特點，將商貿(mào)物流企業(yè)劃歸為商業(yè)服務業(yè)。