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[內(nèi)容提要]世界范圍第三代港口的興起，讓越來越多的中國港口朝著它邁進，而港口物流園區(qū)的建設無疑是第三代港口最美好的畫筆。合理建設港口物流園區(qū)，需要采取以下有效措施：要統(tǒng)一做好港口物流園區(qū)的規(guī)劃和建設工作;要建立港口物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略;加強港口基礎(chǔ)設施建設;完善港口綜合物流管理系統(tǒng);加大港口物流的科技投入，加快港口物流信息化建設;加快港口物流標準化進程，使之與國際接軌;強化港口物流的服務理念;改變港口物流園區(qū)投資模式;優(yōu)化港城體系的空間，加快港城一體化建設;加快港口物流專門人才的培養(yǎng);等等。
[關(guān)鍵詞]港口;物流;港口物流;物流園區(qū);港口物流園區(qū)
一、物流園區(qū)的基本內(nèi)涵
物流園區(qū)的建設和發(fā)展問題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點和趨勢本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計算機及網(wǎng)絡等物流新技術(shù)的應用和物流服務的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。 物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段時產(chǎn)生的新興物流集疏方式，在日本、德國等發(fā)達國家已經(jīng)得到了快速發(fā)展。它經(jīng)歷了貨物配送轉(zhuǎn)運中心到物流中心、配送中心，最后到物流園區(qū)(物流團地、貨運村等)的階段。日益激烈的市場競爭迫使國外企業(yè)逐漸意識到貨物配送轉(zhuǎn)運中心分散建設、各自為戰(zhàn)帶來的資源浪費，政府也發(fā)現(xiàn)這種方式不利于充分發(fā)揮城市的總體規(guī)劃功能。物流園區(qū)作為物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，在日本、德國等物流業(yè)較為發(fā)達的國家和地區(qū)相繼出現(xiàn)。物流園區(qū)在日本稱為物流團地(Distribution?Park)，在德國被稱為貨運村(Freight?Village)，雖然名稱不同，各國的定義表述也不完全一樣，但是它們的建設目的、服務功能是基本相同的。目前，物流園區(qū)的概念在國內(nèi)物流界還沒有得到清晰、準確和統(tǒng)一的界定。一般情況下，物流園區(qū)是指由分布相對集中多個物流組織設施和不同的專業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成，具有產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)濟運行等的物流物流組織功能的規(guī)�；�、功能化物流組織區(qū)域，其功能除了一般的倉儲、運輸、加工(工業(yè)加工和流通加工)等功能外，還具有與之配套的信息、咨詢、維修、綜合服務等服務項目。物流園區(qū)將眾多物流企業(yè)聚集在一起，實行專業(yè)化和規(guī)�；�(jīng)營，對物流企業(yè)發(fā)揮整體優(yōu)勢，促進物流技術(shù)和服務水平的提高，共享相關(guān)設施，降低運營成本，提高規(guī)模效益，將起到重要作用。物流園區(qū)與工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)一樣具有產(chǎn)業(yè)一致性或相關(guān)性。物流園區(qū)同布置在其中的不同功能的物流企業(yè)之間的關(guān)系可以是租賃、資產(chǎn)入股、合作開發(fā)與經(jīng)營等。由于物流的組織功能因園區(qū)的地理位置、服務地區(qū)及企業(yè)的物流組織內(nèi)容和形式、區(qū)位交通運輸?shù)匚?/FONT>及條件等存在著較大差異，物流園區(qū)的功能和定位不應有整齊劃一的界頂定。從主要功能上講，物流園區(qū)大致可分為以下幾種類型：國際型物流園區(qū)，主要指緊靠港口、機場和陸路口岸，與海關(guān)監(jiān)管通道相結(jié)合的大型轉(zhuǎn)運樞紐;全國樞紐型物流園區(qū)，是多中運輸方式骨干線網(wǎng)交匯的中轉(zhuǎn)樞紐;區(qū)域轉(zhuǎn)運型物流園區(qū)，是跨區(qū)長途運輸和城市面上配送體系的轉(zhuǎn)換樞紐;城市配送型物流園區(qū)，指保障商貿(mào)與城市生產(chǎn)的物流園區(qū)。規(guī)劃建設物流園區(qū)可以促進第三方物流的發(fā)展，推進物流產(chǎn)業(yè)的社會化、現(xiàn)代、集約化、專業(yè)化的發(fā)展。物流園區(qū)是營造物流產(chǎn)業(yè)優(yōu)良環(huán)境的一個區(qū)域，具有系統(tǒng)性和綜合性，也是現(xiàn)代物流技術(shù)、信息、設備、人才、管理、資源、客戶的集中地，使物流技術(shù)的研究、開發(fā)、運用有了豐富的源頭和實施的載體。各種經(jīng)濟成分和不同運作模式的物流企業(yè)聚集在一起，互為補充、相得益彰。物流園區(qū)形成后，政府的職能部門工商、稅務、陸管、海關(guān)、環(huán)保、交警等的進入并形成一條龍服務體系，這有利于政府的宏觀指導和企業(yè)的規(guī)范運作。
二、港口物流及港口物流園區(qū)
1、港口物流。港口是國際運輸系統(tǒng)的重要節(jié)點，據(jù)統(tǒng)計，世界貿(mào)易中90%以上的貨物都經(jīng)港口中轉(zhuǎn)運輸。港口又是連接國內(nèi)和國際市場的橋梁，而且作為不同運輸方式匯集的最關(guān)鍵節(jié)點，它提供開展現(xiàn)代物流的良好基礎(chǔ)。港口和物流的發(fā)展是相輔相成、互相促進的關(guān)系。港口物流活動是隨著港口經(jīng)濟的發(fā)展，依托貿(mào)易的發(fā)展和技術(shù)的進步逐步形成的。物流涉及到綜合運輸，外貿(mào)貨物的物流更以港口為最好的交匯點。物流在港口服務中的應用極大地改變了港口的傳統(tǒng)服務模式，開展現(xiàn)代化的物流服務為港口的發(fā)展提供了更為廣泛的發(fā)展思路，成為港口尋求長遠發(fā)展、增強競爭力的主要源泉。不少沿海港口和大的內(nèi)河港口都是公鐵水聯(lián)運的貨運中心，是交通運輸?shù)臉屑~�？梢哉f港口是物流鏈上一個十分重要的部分，物流的開展離不開港口的服務，而物流的興起和發(fā)展又為港口的進一步發(fā)展創(chuàng)造了新的機遇，提出新要求。如何把港口的功能進一步整合、拓展和延伸，利用港區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，對提升港口的競爭地位具有重要的意義。現(xiàn)代港口的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在功能演變。第一代港口的主要功能是裝卸和倉儲;第二代港口的主要功能是提供分撥、配送等增值業(yè)務;第三代港口的主要功能是為客戶提供全方位、高附加值的物流服務。港口在發(fā)展現(xiàn)代物流方面具有獨特的優(yōu)勢， 就區(qū)域性地理優(yōu)勢而言，港口有自備鐵路線與鐵路干線聯(lián)線，又有公路和公路運輸網(wǎng)相銜接，它是鐵路、公路、水路立體交通中最適宜的物資集散地，是綜合運輸業(yè)服務的理想港灣，其定位應該是:不是僅為水路運輸服務，而是為運輸業(yè)中各項運輸方式服務的綜合港，其服務于各種不同的運輸方式，從而提升港口在內(nèi)陸綜合運輸業(yè)中的地位。隨著綜合物流的發(fā)展，港口企業(yè)己由“運輸業(yè)中的一個結(jié)點”向“綜合運輸服務業(yè)”發(fā)展，由運輸鏈中的一個節(jié)點擴展至整個運輸鏈。港口由單一港口模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合港口模式，由單一為水路貨物運輸服務轉(zhuǎn)向為各種運輸方式服務，由特種服務擴展至綜合服務，由貨物承運人轉(zhuǎn)向物流經(jīng)營人。港口能有效組織各種運輸、配送活動，高效率地連接各種運輸方式，港口在綜合物流供應鏈中起到牽線搭橋的龍頭作用，并處于交通運輸?shù)闹行牡匚弧?/FONT>
港口物流是指以建立貨運中心、配送中心、物流信息中心和商品交易中心為目的，將運輸、倉儲、裝卸搬運、代理、包裝加工、配送、信息處理等物流環(huán)節(jié)有機結(jié)合，形成完整的供應鏈，能為用戶提供多功能、一體化的綜合物流服務。從港口物流發(fā)展的不同推動力來看，港口物流發(fā)展類型可以分為交通樞紐型港口物流、商業(yè)帶動型港口物流、工業(yè)帶動型港口物流和綜合型港口物流四種類型。交通樞紐型港口物流：也可稱作中轉(zhuǎn)型港口物流，這類港口處于國際航線的交通樞紐地位，主要是為了國內(nèi)外各地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系以及運輸服務的，是海運貨物和旅客中轉(zhuǎn)換乘場所。商業(yè)帶動型港口物流：也可稱作貿(mào)易型港口物流，這類港口物流的發(fā)展主要是由于商業(yè)、貿(mào)易的發(fā)展而帶動起來的，其主要功能是為了發(fā)展國內(nèi)外貿(mào)易服務的，是海運和內(nèi)河航線貨物和旅客的起訖點。工業(yè)帶動型港口物流：也可稱作加工型港口物流，這類港口或者附近發(fā)現(xiàn)重要礦床而成為冶煉基地的工業(yè)港，或者因為接近燃料、原材料基地或者由于其他原因發(fā)展成為加工業(yè)中心的工業(yè)港，港口物流主要是為原材料、產(chǎn)成品、燃料等物資的進出港服務的，是供應鏈上的一個重要環(huán)節(jié)。綜合型港口物流：很多港口由于條件優(yōu)越，港口不僅僅是貨物周轉(zhuǎn)的口岸，更是國際貿(mào)易中心和工業(yè)基地，綜合型港口物流往往兼有多種類型港口物流的性質(zhì)和功能，可以綜合地為多方面服務。從港口物流的發(fā)展階段看，世界港口物流的發(fā)展可以劃分為三個階段：第一個階段是傳統(tǒng)港口物流階段;第二個階段是現(xiàn)代港口物流階段;第三個階段為港口物流供應鏈階段。
一般來講，港口物流具有以下的功能特點：(1)港口物流的裝卸功能。由于港口可連接鐵路、公路、水運等多種運輸方式，所以說港口是貨物在多種運輸方式間換裝的轉(zhuǎn)換器，這就決定了港口物流的核心產(chǎn)品是裝卸。港口的裝卸功能使它具有種類繁多、規(guī)格各異的一流的裝卸運輸機械，這些裝卸運輸機械仍在向多樣化、協(xié)調(diào)化、立體化發(fā)展。為了提高裝卸效率，提高機械化、自動化程度和管理水平，貨物的物流單元也在向大型化方向發(fā)展，如采用托盤、貨箱、集裝箱等。(2)港口物流的倉儲配送功能。 越來越多的企業(yè)應用 JIT管理，追求“零庫存”。港口與這些企業(yè)合作，將這些企業(yè)的貨物先堆存在港口的庫場，當企業(yè)需要時，再將正確的貨物，以正確的數(shù)量，在正確的時間送到正確的地點。這就是港口的倉儲配送功能。一些港口通過建設物流配送中心，在港區(qū)周圍形成配送中心倉庫群，既穩(wěn)定了港口貨源，又提高了港口競爭力。(3)港口物流的流通加工功能。 港口作為物流網(wǎng)絡中的一個節(jié)點，不只是被動地為到港船舶、貨物提供設施和服務，還是國際貿(mào)易和運輸?shù)奈锪髌脚_和服務平臺。自由港通常在港區(qū)內(nèi)或毗鄰區(qū)域配置有加工廠，甚至是出口加工區(qū)，用以將運進港口的原材料或半成品加工成服裝、鞋襪、家電等商品的制成品。
2、港口物流園區(qū)。世界范圍第三代港口的興起，讓越來越多的中國港口朝著它邁進，而港口物流園區(qū)的建設無疑是第三代港口最美好的畫筆。現(xiàn)代大型綜合性港口具有貨物裝卸、儲存、運輸、通關(guān)、保稅和信息服務等功能，完全涵蓋了現(xiàn)代物流業(yè)的各個環(huán)節(jié)，只要在管理和組織上進行適應物流活動的調(diào)整，達到對物流活動進行集中控制、即時信息傳遞和運輸效率的要求，就會演變成為物流活動最為集中的物流園區(qū)。港口功能的拓展有利于帶動各類企業(yè)向物流業(yè)轉(zhuǎn)型。港口處在水陸兩大運輸系統(tǒng)的結(jié)合點上，可以充分發(fā)揮其對各種物流活動進行組織、協(xié)調(diào)、銜接的功能，也可以拓展倉儲、保稅、通關(guān)、簡單加工等物流服務功能，根據(jù)港口區(qū)域貨流、商流和信息流集中的特點，可開辟專門的物流園區(qū)，聚集各類企業(yè)，依托港口及陸路運輸條件，開展各項物流業(yè)務。同時，帶動相關(guān)運輸企業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。港口物流園區(qū)是物流園區(qū)總概念下一個具有港口特征的物流經(jīng)濟區(qū)域，借鑒日本開發(fā)建設物流團地、德國不來梅建設城市基礎(chǔ)設施的大規(guī)模物流中心等的經(jīng)驗，以及港口特點和我國港口基礎(chǔ)建設、及相關(guān)項目的界定，不妨給港口物流園區(qū)以下界定:港口物流園區(qū)是指以港口為依托，由多個物流組織設施和專業(yè)化物流企業(yè)構(gòu)成，以降低物流成本，提高物流組織和運作效率，改善企業(yè)服務為目的的，具有裝卸、倉儲、運輸、加工等基本功能，和與之配套的信息、咨詢、維修等綜合服務功能的規(guī)�；⒐δ芑�、信息化物流組織和經(jīng)濟運行區(qū)域。可見，港口物流園區(qū)是集約多種設施，發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)作用的物流設施的區(qū)域集合體，是大規(guī)模、集約化物流設施的集中地和物流線路的交匯點，具有綜合多種物流方式和物流形態(tài)的作用，港口建立貨物樞紐型物流園區(qū)具有相當大的功能效用。
在經(jīng)濟全球化的形勢下，現(xiàn)代物流已成為國際運輸中最為經(jīng)濟合理和具有潛在意義的綜合服務方式。港口作為國際運輸系統(tǒng)的重要節(jié)點，要通過建立物流園區(qū)，積極發(fā)揮推動現(xiàn)代物流發(fā)展的作用，這樣不僅可以提高港口的國際競爭力，獲得不斷增長的貨運量和利潤回報，而且能夠利用物流園區(qū)的聚集效應和擴散效應，帶動港口城市的物流及其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，增強經(jīng)濟的開放度。
港口物流園區(qū)的建立可以吸引匯集更多的物流，使物流諸功能的實現(xiàn)更為方便，從而使更多的企業(yè)人駐物流園區(qū)，給港口帶來穩(wěn)定的貨源，以創(chuàng)造更好的就業(yè)機會，有利于提高港口競爭力。同時，港口物流園區(qū)的建立可以使商品流通渠道暢通，通過提高企業(yè)的消化能力而促進企業(yè)生產(chǎn)，帶動本地經(jīng)濟和腹地經(jīng)濟共同發(fā)展。此外，港口物流園區(qū)的建立，可借助效益顯著的港口工業(yè)功能發(fā)展臨港工業(yè)。港口是生產(chǎn)要素的最佳結(jié)合點，許多國家依賴進口原材料的鋼鐵廠，往往都建在港口地區(qū)，世界主要港口基本上都是重要的工業(yè)基地。并且港口物流園區(qū)的建立，將使該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以調(diào)整。物流及相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將加大第三產(chǎn)業(yè)的比重，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化。
港口物流園區(qū)的發(fā)展和地區(qū)城市的發(fā)展是相輔相成的，有人把現(xiàn)代物流看作經(jīng)濟運行中不可缺少的動脈系統(tǒng)，甚至稱其為經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。港口物流園區(qū)的發(fā)展，將帶動城市經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從這個角度可以認為，物流園區(qū)是一種“推進型產(chǎn)業(yè)”①。港口物流園區(qū)成為推進型產(chǎn)業(yè)，將推動當?shù)?/FONT>城市經(jīng)濟的發(fā)展，即使在發(fā)展初期可能會促使城市與周邊地區(qū)的差距會拉大，但從長遠看，物流園區(qū)的經(jīng)濟效應會向周邊地區(qū)輻射，帶動周邊地區(qū)的全面發(fā)展和提升。
區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展由區(qū)域的地理資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口社會、運輸條件等要素組成，區(qū)域經(jīng)濟中心和經(jīng)濟圈的形成取決于各種經(jīng)濟要素的有效聚合與輻射。我國沿海港口城市面向國際國內(nèi)兩個市場，處于我國參與全球經(jīng)濟一體化的前沿地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊全，社會人文環(huán)境良好，交通便利，是我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，建設我國物流體系中的港口物流園區(qū)，促進經(jīng)濟要素的有效聚集與輻射，對于促進區(qū)域經(jīng)濟中心和區(qū)域經(jīng)濟圈的加快發(fā)展具有重要作用。
