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近日，中國倉儲與配送協(xié)會、中國畜牧業(yè)協(xié)會、全國工商聯(lián)水產(chǎn)業(yè)商會、中國果品流通協(xié)會、中國蔬菜流通協(xié)會與全國冷鏈運(yùn)營聯(lián)盟聯(lián)合發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《冷鏈運(yùn)營管理規(guī)范》，并印發(fā)《全國冷鏈運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化評價辦法》，由五商協(xié)會組織開發(fā)的“全國冷鏈運(yùn)營公共管理平臺”(1號冷鏈)也于近日上線。
至此，五家商協(xié)會共同發(fā)起成立全國冷盟半年來，就已搭建起全國冷鏈運(yùn)營體系的基礎(chǔ)框架。這是我國冷鏈物流業(yè)發(fā)展的重大突破性進(jìn)展，對貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級的意見》提出的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”全國冷鏈物流體系落地運(yùn)行、對銜接商務(wù)部財政部正在組織10個省市冷鏈物流發(fā)展試點的標(biāo)準(zhǔn)化與信息化工作，具有重要的現(xiàn)實意義與深遠(yuǎn)的歷史意義。
據(jù)了解，中國的冷鏈物流目前存在兩個方面的突出問題，一是冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)很多，但標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重復(fù)、矛盾、空白現(xiàn)象突出，且缺乏標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的長效機(jī)制;二是冷鏈資源很多，但組織化程度很低，冷鏈“不冷”“斷鏈”現(xiàn)象嚴(yán)重，食品安全與品質(zhì)得不到根本保障。
為破解這兩個頑癥，在商務(wù)部市場建設(shè)司的指導(dǎo)與支持下，由五家商協(xié)會發(fā)起、各類冷鏈企業(yè)與各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)共同組建的全國冷鏈運(yùn)營聯(lián)盟，創(chuàng)新構(gòu)建全國冷鏈運(yùn)營體系的基礎(chǔ)框架，通過食品供應(yīng)鏈的縱向整合、冷鏈物流資源的橫向整合，可大幅提高冷鏈物流運(yùn)營的組織化程度，保障冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化的長效機(jī)制，確保實現(xiàn)全國各類溫控食品的質(zhì)量檢測、全程冷鏈、全程監(jiān)控、全程追溯等多功能服務(wù)一體化運(yùn)營，從而保障食品安全與品質(zhì)。
全國冷盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《冷鏈運(yùn)營管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和《全國冷鏈運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)化評價辦法》(以下簡稱《辦法》)，集中了五家商協(xié)會與全國冷鏈近30位專家、20多家企業(yè)負(fù)責(zé)人的集體智慧，吸納了現(xiàn)行國標(biāo)行標(biāo)的核心內(nèi)容。
《規(guī)范》與現(xiàn)行的國標(biāo)、行標(biāo)相比，有三個突出特點:一是我國冷鏈物流行業(yè)的第一個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)首創(chuàng);二是由冷鏈相關(guān)的五家商協(xié)會聯(lián)合制定、聯(lián)合發(fā)布，有利于協(xié)調(diào)實施;三是其核心內(nèi)容雖然來源于國標(biāo)行標(biāo)，但解決了國標(biāo)行標(biāo)的矛盾與空白問題，內(nèi)容更全面、要求更嚴(yán)格、操作更具體，具有明顯的系統(tǒng)性、先進(jìn)性與可操作性�！兑�(guī)范》將冷鏈運(yùn)營全程管理與食品質(zhì)量檢測、食品質(zhì)量追溯有機(jī)融合，規(guī)定了冷鏈運(yùn)營的七項基本要求、七項基本條件、五大責(zé)任主體及其在預(yù)冷、質(zhì)檢、賦碼追溯與溫度控制四個方面的責(zé)任，以及預(yù)冷、質(zhì)檢、包裝、賦碼、儲存、運(yùn)輸、配送、溫控、追溯等冷鏈各環(huán)節(jié)的操作要求與標(biāo)準(zhǔn)化評價要求，主要適用于全國冷盟會員企業(yè)的各類溫控食品冷鏈運(yùn)營管理。
根據(jù)《規(guī)范》，全國冷盟會員中的各類冷鏈企業(yè)與各類食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽署《自律公約》，承諾執(zhí)行本《規(guī)范》;冷鏈企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得五家商協(xié)會評價的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營資質(zhì);冷鏈企業(yè)與食品企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用“公共管理平臺”的相應(yīng)管理系統(tǒng)(WMS、TMS等);所有進(jìn)入“系統(tǒng)”管理的食品應(yīng)當(dāng)符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，冷鏈企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗相關(guān)安全證書或補(bǔ)充檢測合格，應(yīng)當(dāng)粘貼“系統(tǒng)”生成的追溯編碼;冷鏈各環(huán)節(jié)的企業(yè)應(yīng)按各類食品的不同溫度要求，進(jìn)行全程溫度控制并實時向“系統(tǒng)”傳輸冷庫與冷凍冷藏車內(nèi)的溫度，確保在規(guī)定溫度環(huán)境下“不斷鏈”�！掇k法》主要以《規(guī)范》為依據(jù)，規(guī)定了冷庫經(jīng)營企業(yè)、冷凍冷藏運(yùn)輸(配送)企業(yè)與綜合冷鏈企業(yè)“資質(zhì)評價”和“運(yùn)營水平評價”的范圍、內(nèi)容與指標(biāo)及其評價流程。冷鏈企業(yè)資質(zhì)分為A、B、C三級，A級是最高級。冷鏈運(yùn)營水平評價包括系統(tǒng)使用率、質(zhì)檢率、溫度監(jiān)控率、溫度達(dá)標(biāo)率、損失率、按時送達(dá)率等指標(biāo)，由全國冷盟根據(jù)“系統(tǒng)”數(shù)據(jù)實時、持續(xù)評價�！叭珖滏溸\(yùn)營公共管理平臺”是為全國冷鏈物流服務(wù)供需雙方提供公共服務(wù)的，包括賦碼與追溯、倉儲管理、運(yùn)輸管理、配送管理與融資倉單管理等多個子系統(tǒng)有機(jī)融合的云平臺系統(tǒng)。
目前，全國冷盟正在根據(jù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，編制標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)大綱及培訓(xùn)教材，面向全國征集先進(jìn)適用的冷鏈設(shè)備技術(shù)，編制咨詢大綱，會同北京酷領(lǐng)科信息技術(shù)公司在青海省冷鏈行業(yè)組織培訓(xùn)、咨詢與安排調(diào)試系統(tǒng)，自5月下旬起，將重點面向商務(wù)部的10個冷鏈物流試點省市與北京、上海等大中城市以及一批全國性冷鏈企業(yè)，全面推廣實施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，組織系統(tǒng)培訓(xùn)與個性化咨詢，全面啟動標(biāo)準(zhǔn)化資質(zhì)評價與公共平臺的在線運(yùn)行。
