去年以來，物流已成為新一輪的投資熱點，各種物流中心、物流園區(qū)、物流基地等投資項目幾乎可以天天見諸報端。為避免重復建設(shè)和投資泡沫化，近來各種規(guī)劃多了起來，地方政府、行業(yè)部門、企業(yè)集團等等都推出了一批物流規(guī)劃，這些規(guī)劃是否合理？如何起作用？已成為當前物流界面臨的新問題。

　　物流規(guī)劃究竟規(guī)劃什么？我認為，不同層次的規(guī)劃應(yīng)該有不同的重點，但是基本要求應(yīng)該規(guī)范、明確。

　　國家級的物流規(guī)劃要先行，內(nèi)容當然很多，但焦點是如何建設(shè)物流骨干網(wǎng)。這里骨干網(wǎng)是指在信息流管理下的物流集約化通道，具有大規(guī)模、低成本、高效率等特點，其核心是樞紐城市的選擇和聯(lián)系樞紐的干線通道（運輸和信息通道及相關(guān)設(shè)施）的建設(shè)。國家應(yīng)盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究物流骨干網(wǎng)的規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃只有在國家規(guī)劃明確之后才能找到依據(jù)。

　　企業(yè)規(guī)劃的重點是現(xiàn)有資源的改造和利用。大企業(yè)集團（分布全國）的物流類似于行業(yè)特點。一般企業(yè)的規(guī)劃則主要是利用外部物流資源，改造自身的物流流程，而不要過多地搞物流資源的建設(shè)，無論是制造業(yè)還是傳統(tǒng)物流企業(yè)，多數(shù)都不應(yīng)該把重點放在物流資源的建設(shè)上，而是應(yīng)該放在現(xiàn)有資源的改造和利用上。

　　物流規(guī)劃可以采取先易后難、重點推進、逐步完善的方針。首先是盡快組織專家開展國家級物流規(guī)劃的研究，核心是確定三四個城市為全國物流骨干網(wǎng)的樞紐，建立連接骨干網(wǎng)的高速運輸通道和信息通道，并在樞紐城市建設(shè)相應(yīng)的倉儲、分撥等功能的設(shè)施及相應(yīng)的配套服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃除了要確定骨干網(wǎng)的布局，還要有建設(shè)、運行、管理等規(guī)劃。

　　順便要說的是，這里講的物流規(guī)劃是指全社會的物流，并非單指物流產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，所以不是一個產(chǎn)業(yè)政策的概念。

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